Конкурс на новые GSM-лицензии, объявленный весной этого года Россвязью, может быть завершен другим ведомством. Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия (Россвязьохранкультура) - новый орган регулирования в сфере связи, образованный указом Президента РФ в марте 2007 года - выражает готовность к самостоятельной работе без помощи структур, на которые ранее были возложены обязанности по распределению радиочастотного спектра и лицензий на его использование. Если же Россвязьохранкультура будет недостаточно подготовлена к работе, ее функции по проведению конкурса исполнит, как и раньше, Федеральное агентство связи (Россвязь).

17 и 19 июля 2007 г. будут проведены конкурсы по распределению GSM-лицензий в 61 регионе РоссииИх результаты, скорее всего, будет объявлять уже Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охране культурного наследия. Как заявляют служащие нового ведомства, поскольку в их задачу входит теперь распределение лицензий и частотного ресурса, конкурс, чтобы не нарушать установленного порядка и сроков по выдаче лицензий, будет проводить именно "Россвязьохранкультура". "Поскольку нам переданы полномочия по распределению лицензий и частотного ресурса, то мы и будем этим заниматься. В любом случае сейчас дана установка завершить все работы по реорганизации так, чтобы не нарушать сроков и порядка выдачи новых лицензий", - отмечает руководитель пресс-службы "Россвязьохранкультуры" Евгений Стрельчак.

Впрочем, Россвязь, которая была инициатором конкурса, также готова к завершению начатой работы. "Если "Россвязьохранкультура" окажется не готова к распределению лицензий - то есть соответствующие службы не будут вовремя созданы - то мы готовы взять на себя эту задачу, поскольку конкурс в любом случае будет проведен в установленные ранее сроки", - говорит пресс-секретарь Россвязи Павел Морозов.

В новом ведомстве, впрочем, не сомневаются, что "Россвязьохранкультуре" хватит сил на проведение конкурса. "В структуре нашей службы теперь присутствует Россвязьнадзор, с помощью которого мы сможем самостоятельно распределять лицензии и частоты", - напоминает Евгений Стрельчак.

К тому же эксперты рынка выражают сомнения в легитимности возможных действий Россвязи по проведению конкурса, поскольку ведомство - распоряжением правительства от 9 июня 2007 г. - лишено большинства своих полномочий, в том числе по выдаче лицензий и частот: в ведении службы оставлены лишь распределение нумерации в сети телефонной связи общего пользования и подтверждение соответствия технических средств связи установленным требованиям

При этом участники рынка отмечают, что для них не принципиально, где именно они будут получать лицензии. "Для нас не важно, от кого в итоге мы получим лицензии. Главное - их получить, а в том, что мы их получим, у нас есть сомнения. Дело в том, что условия конкурса сформулированы таким образом, что преференции получают скорее небольшие локальные игроки (имеющие любые лицензии в области связи на местной территории), а не крупные федеральные операторы", - сетует пресс-секретарь компании "ВымпелКом" Екатерина Осадчая.

comnews.ru